据路透社报道，一批美国两党参议员周一致信总统特朗普，敦促其在5月14日至15日访华期间，坚持政府提出的贸易救济措施以重建美国造船业，拒绝作出任何相关让步，凸显美国政界在对华造船业竞争问题上的强硬共识。
此次联名致信的包括威斯康星州民主党参议员塔米·鲍德温、亚利桑那州民主党参议员马克·凯利，以及南卡罗来纳州共和党参议员蒂姆·斯科特和印第安纳州共和党参议员托德·杨。两党议员在信中明确表示，中国数十年来持续采取相关举措“摧毁美国造船业”，美国必须充分运用贸易工具，全力应对这一挑战，守护本国造船业根基与相关产业利益。
据悉，美国于2025年4月首次宣布对中国船舶征收港口费，此举的背景是美国一项调查认定，中国在全球海运、物流和造船业的主导地位源于不公平做法。去年10月，特朗普与中方在韩国会面时达成共识，将双方针对对方船舶的互征港口费暂停一年，这一举措曾为驶往美国港口的中国造大型船舶每年节省约32亿美元费用。按照约定，美国港口费将于11月10日恢复征收，除非双方达成进一步暂停协议，这也成为此次中美峰会的重要议题之一。
参议员们在信中着重强调：“美国正处于一个转折点，不能再向中华人民共和国让步。”他们强烈敦促特朗普“在谈判中保持强硬立场”，同时推动国会实施贸易救济措施，并加快推进《美国船舶法案》的落地，以此为美国造船业创造公平竞争环境。
据了解，《美国船舶法案》于去年在参众两院同步提出，核心内容包括为美国本土船厂的投资和生产提供税收抵免，并在未来十年拨款25亿美元，专项用于支持国内造船项目，助力美国造船业复苏。这一法案被两党参议员视为扭转美国造船业颓势、抗衡中国的关键举措。
当前全球造船业格局呈现显著分化，中国在全球1500亿美元造船市场中的份额已从2000年的约5%飙升至2023年的50%以上，这一增长态势被美国参议员认为主要得益于中国政府的补贴支持。与之形成鲜明对比的是，曾在全球造船业占据主导地位的美国，如今市场份额已萎缩至不足1%，韩国和日本目前分列全球造船业第二、三位。
参议员们在信中还提及，美国港口费的威胁曾在去年春季导致中国船厂订单短暂下降25%，但在费用暂停后，中国船厂订单迅速反弹。他们据此认为，“当贵政府就此问题采取行动时，全球海运业会予以关注”，并明确将港口费定位为“扩大美国工业基础、推动经济增长并保护国家安全的迫切且关键步骤”。
目前，白宫尚未就参议员们的联名信件作出回应。业内人士分析，此次两党参议员罕见联名施压，既反映出美国造船业的困境，也凸显出该议题在中美经贸博弈中的重要性，预计造船业相关的贸易政策将成为此次中美峰会的核心讨论点之一。
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